隨著城鎮(zhèn)化話題的升溫，相當一部分人期待城鎮(zhèn)化規(guī)劃出臺，并由此形成政府加大投資的路徑依賴。然而，城鎮(zhèn)化的核心是改革，并不是“投資拉動經(jīng)濟”模式的延續(xù)。因此，所有人必須轉變觀念，否則期待就會落空，城鎮(zhèn)化不是第二個4萬億元，地方政府要改變政策判斷和路徑依賴。
目前城市攤大餅式擴張、農業(yè)轉移人口難以融入城市社會等問題，在我國城鎮(zhèn)化過程中非常突出。事實上，在新一輪城鎮(zhèn)化建設的大潮之下，借助推進城鎮(zhèn)化之名，大搞基礎設施建設和房地產開發(fā)投資的城市越來越多。但是沒有產業(yè)支撐，沒有人流物流集聚，這種發(fā)展模式是不可持續(xù)的。我國很多地區(qū)的城市供給已經(jīng)過剩，有城無業(yè)，有城無市，有城無人的三無現(xiàn)象嚴重。
據(jù)調查，幾乎每一個城市附近都要搞一個新區(qū)，其規(guī)劃占地和人口甚至于遠遠超過老城區(qū)。據(jù)調查，一些城市的房地產項目空置率達40%—60%，有些中西部城市的房地產項目空置率更高達70%—80%。這造成土地等資源的極大浪費。
中國前20年一直在做城鎮(zhèn)化建設，但如果做不好奉獻很大，城鎮(zhèn)化建設不能延續(xù)老路，必須轉型走新型城市化的道理，才能成為中國經(jīng)濟下一步發(fā)展的動力。喬潤令分析指出，未來的新型城鎮(zhèn)化應具備三大特點，其一一定是體質變革的過程。即，城鎮(zhèn)化不能單純地理解為投資上項目，圈地蓋房子，一定是體質變革的過程。第二，新型城鎮(zhèn)化一定是以人為本。中國三四億的農民需要轉移到城市，這個是新興城鎮(zhèn)化主題中的主題，只有三四億元農民進入城市，轉為城市市民，升級為中產階級，我們才能有足夠的內需企業(yè)。第三，新型城鎮(zhèn)化一定是城市轉型的過程�，F(xiàn)在我們的城市發(fā)展是粗放型的，浪費、污染、效率低下，如果新型城鎮(zhèn)化沒有城市發(fā)展方式的轉變，我們的新型城鎮(zhèn)化就不可能成功。
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